工業技術研究院

為營造更開放、更友善的經濟產業環境，以共創兩岸合作商機，攜手進行全球布局為目的所舉行的「兩岸中草藥合作及技術交流論壇」，首度結合兩岸中草藥產業界，邀請超過500多名兩岸企業界及重量級人士，一同針對藥材供應、市場開拓、新藥開發、法規試驗等面向進行交流討論。在提升兩岸中草藥產業在全球市場發展潛力，為兩岸產業合作邁出第一步之外，也為經濟部所倡導的「搭橋專案」正式揭開序幕。

本次選定中草藥為第一波主題，是繼「生技新藥產業發展條例」後，對生技產業的重要措施。特別是對於中草藥新藥研發業者來說，目前全球草藥產業市場正以年平均成長率12％的速度快速成長，而台灣中藥材90％以上來自中國大陸，且國內中藥製劑仍以內需市場為主，如能促進兩岸產業合作，對台灣廠商而言，可因為藥材品質提高與流通量增加，增添商機和利潤。

對大陸廠商而言，則可結合台灣植物新藥開發的經驗，以及管理能力產生綜效，提高產品良率，共同開發植物藥新藥國際市場及擴大發展規模。

大會主席暨工研院院長李鍾熙表示，中草藥產業是華人共有的優勢利基市場，而由於大陸是全球最大的中草藥藥材輸出國，台灣則在科學中藥製造上具有發展優勢，因此，本次論壇便特別針對台灣擴大應用大陸藥材資源進行探討，希望能加速兩岸中草藥科技及產業之發展。

除了討論在大陸推動「良好農業規範」(Good Agriculture Practice，GAP)栽培，以補足台灣藥材來源不足的問題之外，另針對大陸具有開發潛力的複方產品，以及先導化合物，或準藥物，與台灣的植物藥開發經驗進行整合，希望藉著結合雙方利基，共同拓展國際市場。同時，對於台灣業者未來運用大陸中醫醫療系統，進行早期臨床試驗等議題，進行兩岸溝通。

事實上，經濟部推動「搭橋專案」的目的，不只是兩岸合作，更希望從技術合作開發、合作生產、合作產銷或投資等方面，建立實質分工互補關係，共同創造兩岸合作商機。最重要的是，藉此連結跨國企業布局全球，搭橋向全球跨國企業招商，創造兩岸產業雙贏。

經濟部部長尹啟銘提到，「搭橋專案」建構兩岸交流平台的重要意義，在於提出明確的政策信號，鼓勵所有產業界以平常心、正常的態度來營運兩岸與全球事業。屬於個別企業的問題，由企業自行判斷，至於涉及公權力或公共利益的部分，政府則會積極解決困難，營造更好的空間，讓企業發展，達到「政府搭橋、民間上橋」的目的。

未來兩岸產業交流將以「一年交流、二年洽商、三年合作」的循序漸進方式推動，重建兩岸互信共識基礎，促進兩岸產業發展與國際接軌，形成全球布局，以確實提高產業的國際競爭力。在2008年的兩岸中草藥產業論壇之後，2009年還將接力展開太陽能光電產業、汽車電子產業、紡織及纖維產業、通訊產業等兩岸產業研討會。

這次帶領大陸「海峽中醫藥科技交流中心」與會的名譽主任李大寧認為，中草藥是華人社會共同的特色，中國運用其廣大的國土面積及豐富的天然資源，在原物料的生產供應上占有先天優勢，在學術上對中醫典籍理論也有深入研究與闡釋，參與這次的論壇，就是希望為兩岸產業搭建持續交流與合作的平台。

本次論壇來自大陸的研究機構，包括中國醫學科學院等多所醫院或醫學院的所長級學者，業界代表則有天津天士力集團、廣東君元藥業、廣東康美藥業、石藥集團恩必普藥業等。除了由大陸代表中醫藥管理局、台灣代表中華中草藥生技發展協會共同進行產業座談，雙方也針對行銷與原料供應策略聯盟、科技研究合作、中藥橋接試驗等三大議題，簽署合作意願書，建立雙方未來交流與合作的管道。