工業技術研究院

身處於科技快速發展的時代，人們不禁會為未來勾勒出許多美好的想像。做為台灣產業界的開路先鋒，工研院院長徐爵民對「科技」有不一樣的觀點和更深層的想法與期許。

「對於未來十年，也就是2020年，國際社會對所要面對的問題，其實已有相當的共識。」徐爵民一開口破題，就直指在可預見的未來，包括：全球氣候混亂（Global Climate Disruption）、能源與糧食短缺、水源與環境污染等嚴重的問題，無論因天災或是人禍造成，都是當今全球各國必須共同面對的，台灣絕對無法倖免於外。

未來十年，能不能比現在更好？

未來十年，無論所要面臨的挑戰為何，「我們一定希望未來的生活能夠比現在更好，」徐爵民說。

那麼，什麼是「更好」呢？

徐爵民認為一定要從「永續發展」的角度來考量，包含經濟面、社會面，還有環境面，三方面互相關聯。雖然我們可以憑「感覺」來看未來是否更好，但應該要設定一些「客觀的比較基準」，比較能確知未來是否比現在「更好」。以這樣的方式衡量，才能避免意識型態或立場不同所造成的主觀認定，而忽略某些客觀的事實。他舉例，GDP（國民生產毛額）就是經濟面的一個客觀衡量指標，過去十年來，台灣在這個指標上進步不多，這是客觀的事實；而社會面如貧富差距與犯罪率，以及環境面如二氧化碳排放量等數據，也都是可以考慮的「客觀比較基準」。

台灣產業科技應增加解決人類社會問題之比重

場景對焦到科技，徐爵民為未來產業科技的發展下了一個註解：無論未來科技為生活帶來多少便利與舒適，一旦面臨前面所提的天災人禍，這些便利與舒適便顯得微不足道。因此，台灣產業科技在解決人類社會所面臨的問題上，應扮演更積極的角色，其實這也是科技研發的社會責任。

徐爵民進一步將科技區分為三大類，分別是「生活科技」，好比說讓生活更方便、更有趣的智慧型手機；再來是「生命科技」，如生技醫藥與醫療器材等；最後則是「生態環境科技」，如再生能源、節能減碳以及污染防治等科技。這「三生」科技的訴求雖不同，在應用上卻息息相關。比如說，智慧型手機能為生活帶來便利，但應用在救災中，卻是一個十分實用的聯絡工具；此外，將來都會人口會持續快速增加，「三生」科技必須整合發展，合力解決交通運輸、醫療保健、安全以及環境污染等問題。

「全世界像台灣同時面臨颱風、地震、水災，卻又缺乏天然資源的國家，恐怕也不是那麼多，如果台灣能多發展生態環境科技來克服這些問題，這些科技是可以在國際上造福人類社會的。」徐爵民期許，以台灣所處的環境與目前所累積的產業基礎，將是發展未來產業科技的機會所在。

對照以色列，天然資源有限，加上艱困的政治環境，反成了以色列經濟發展的推力：強敵環視，淬鍊出優異的安全科技；沙漠貧瘠，也讓以色列在水資源、沙漠綠化的科技傲視全球，這些技術除了可以解決以色列的生存問題外，還可進一步輸出國際社會，帶來產業經濟效益。

「產業的發展與存在，是要去滿足社會的需要、解決社會的問題，不只是為了好玩或賺錢而已，」徐爵民認為，就像電影對我們的身心娛樂有幫助，也有教育的功能，不是單純只為了享受。

秉持這樣的信念，徐爵民表示，雖然台灣眼下沒有糧食短缺的急迫問題，但農業科技除了可以解決未來可能的糧荒問題外，還可以輸出到國際，解決其他國家的問題。他強調，科技是要交流的，不見得什麼科技都非得自己來不可，台灣要發展自己需要的科技，也要能善用國際上的科技，並輸出有價值的科技，解決國際的問題。

期許工研院扮演「三生科技」的重要推手

工研院的任務是「以科技研發，帶動產業發展，創造經濟價值」，配合國家的產業發展政策進行相關科技的研發。行政院所推動的六大新興產業（生物科技、綠色能源、健康照護、文化創意、精緻農業、觀光旅遊），以及四大智慧型產業（雲端運算、智慧電動車、智慧綠建築、發明專利產業化），「多半與前面所提的生活、生命、生態環境科技有關，」徐爵民說，再深入剖析這些產業的發展，徐爵民認為每一個產業都需要有很好的「資通訊」基礎建設，資通訊科技就如同人體的神經網絡一般，是所有產業發展的基礎骨幹，如何應用並提供服務到相關產業將極為關鍵。事實上，要發展「三生」科技仍得靠跨領域整合，才能產生綜效。最近工研院成立「綠能與環境研究所」，整合再生能源、環境、節能減碳、溫室氣體減量、資通訊等研發能量；成立「生醫與醫材研究所」，整合生醫、資通訊、電子、光電、材料等資源，就是要強化工研院在新興產業的引導力量，在解決人類社會的問題上扮演更積極與關鍵的角色。

談到台灣產業結構調整的問題，除了新興產業的推動外，徐爵民表示，在產業轉型中，製造業的精髓仍應保留，目前該思考的，是如何提升製造業與服務業的附加價值，要有服務導向的思維，將最終消費者（End User）的需求反應到最初的產品與製程設計上。舉例來說，過去的元件製造商，往往依國際品牌大廠的訂單規格生產，對於最終產品將用在何處、為誰所用，其實並不清楚，這種代工模式導致國內許多生產出來的產品差異性不大，附加價值也無法提高。倘若我們能更了解終端產品使用者的需求，或尚未被滿足的需求（Unmet Needs），在源頭設計上，就比較能有創新的機會。「這樣一來，會促使國內的系統產品更具原創性。」徐爵民分析，這樣的改變，將不再只是跟隨，而更能跳出代工的窠臼。「未來，工研院在作研發規劃時，會更重視系統、應用、服務、軟體的創新，研發比重也會大幅增加。」

然而，無論未來科技怎麼發展，還是要靠「人才」。徐爵民語重心長地說，未來十年，人才一定是關鍵，沒有足夠多的優秀人才，產業與社會的發展都不可能太好，失業率也會居高不下，不是沒有職缺，而是沒有適當的人才。

人才，台灣未來十年發展的關鍵

「人才從哪裡來？」未來十年，少子化將是台灣首當其衝的一個嚴重問題，人才的短缺也會凸顯出來，此外，人才缺乏多元性、創造力或不適任等，都將是棘手的問題，想要徹底解決，需要多管齊下，除了從教育著手外，也要採用開放的心態與配套措施去延攬並接納外國人才。

「十年樹木，百年樹人」，徐爵民語重心長地表示，人才的養成並非一蹴可幾，廣納全世界的人才，國家才會有競爭力。以新加坡為例，該國很早便體認人才短缺的危機，於是積極廣納外國人才來增加自己的競爭力，「前提是需要設定適當的國際人才招募門檻。」

工研院深知人才是一切的根本，成立三十幾年來，對於人才的培育從未間斷過，透過許多研發計畫的執行，在過程中便已培養出許多產業人才。「最近我們特別遴選40歲以下具有博士學位的優秀研發人員，設計長期的培訓方案，送他們到國外研究機構做長期研究。」徐爵民說，由於近年來海外歸國學人人數減少，希望能藉由這樣的方式，讓人才有實務的國際研發歷練。

凝思2020，徐爵民仍是一本初衷，願景很簡單，強調「一定要比現在好」，經濟、社會、環境三方面都要均衡發展，「如果其中一項在某個時空背景下被過度強調，而忽略其他兩項的均衡發展就不好了。」徐爵民指出，到2020年如果三方面沒有都進步的話，就沒有「比現在更好」，「所以，談2020年，我們絕對不能只談科技，」徐爵民下了一個結論。

當然，指標只是一個評量的標準，「我們也應該捫心自問，生活過得究竟好不好，這是可以感覺出來的。」徐爵民感性地說，「感覺」仍然是一種印象分數，不是觀光客短暫旅遊的體認，而是在這塊土地上長期生活的人，深刻感受的認定。

＊本文轉載自《台灣產業與科技趨勢季刊》第3期—Envision 2020民想‧明享